常州市建设局承担着全市建筑施工现场近20万农民工法制宣传教育的职能。今年以来，局有关部门将农民工法制教育作为本单位法制宣传教育的重点来抓。开展"六送"法律进工地活动，着力提高农民工学法、守法、用法的能力，提高农民工法律素质，使广大农民工法制观念得到加强，合法权益得到维护，职业行为得到规范，安全生产得到保障，专业技术得到提高，精神文明得到弘扬，推进了常州城市建设事业的发展。
　　常州市建设局根据施工现场的特点和农民工的实际需要，开展"六送"法律活动。
　　一送《建筑业劳务人员常识读本》进工地，让农民工知晓法律法规。到目前为止已印制了3万多册《读本》，免费发送到各工地，作为农民工岗前培训教育的必读本。《读本》汇集了劳动就业、劳动权益、劳动保护、安全生产、城市生活、生活卫生等法律法规知识。让农民工通过教育培训，了解、掌握、知晓、遵守法律法规的知识，维护自身权益的法律知识，法制观念得到加强。
　　二送劳动合同法律法规进工地，农民工人手一册《农民工劳动计酬手册》，工资支付有保障。主管部门把劳动合同法律法规送进工地，建立了《农民工劳动计酬手册》制度，教育用工单位和农民工，要用法律来保护农民工的合法权益，调整劳动关系，用工单位在《农民工劳动计酬手册》上按实记载农民工出勤、加班加点、工资支付、上岗培训、劳动保护等情况，每月汇总核定后，由农民工签字确认。当发生农民工工资报酬争议时，《农民工劳动计酬手册》成了保障农民工工资支付的护身符。现已发放13万册《农民工劳动计酬手册》，这一制度得到了很好的落实，早期被全省推广并受到了国务院副总理曾培炎的充分肯定。
　　三送《安全生产法》、《建筑安全生产监督管理规定》进工地，农民工安全生产得到保护。各建设施工单位定期对农民工进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉和掌握有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。对特种从业人员如钢筋工、架子工、塔吊司机等进行持证上岗作业。各施工单位为农民工提供了符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育农民工按照使用规则佩戴、使用。为农民工办理了意外伤害保险，农民工安全生产得到保护。结合季节特点，做好农民工的防暑降温、防疫卫生等工作，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴等基本生活设施，为农民工提供良好的作业、生活环境，保持了建筑工地安全生产形势稳定。
　　四送《职业教育法》到工地，农民工依法享受职业教育的权利。各用工单位把农民工视同本单位职工，同等待遇接受职业教育，对全市用工企业发放《建筑技工考级指南》教学光盘100套。利用职教培训中心对从事技术工种的农民工，进行职业技能资格岗位培训。从初级工开始培训与鉴定，逐年提升进行中级工、高级工的培训与鉴定。现已有20%农民工持职业技能资格证书，对特别优秀的农民工，选拔参加市、省级技能大赛，对获得优异成绩者，授予省、市技术能手称号，破格申报有突出贡献的技师。农民工夏永财被授予江苏省有突出贡献的技师，享受省政府发放的津贴。
　　五送《公司法》到工地，保障农民工合法权益。主管部门送《公司法》到工地，组织农民工负责人认真学习《公司法》，引导具备条件的劳务队伍积极申领劳务企业资质，现已近100家劳务队伍注册了劳务企业资质。规定劳务分包必须依法分包给具有资质的劳务企业。劳务企业使用农民工必须依法签订劳动合同，办理养老保险金。鼓励参与大病医疗互助保障基金，因务工期间疾病负担沉重者最高可一次性获得1万元救助。
　　六送《公民道德规范》进工地。加强农民工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养建设。主管部门每季度开展文明工地检查评比，把农民工居住场地生活卫生设施、疾病防控、治安综合治理纳入文明施工考评细则，引导农民工的道德修养建设。并定期送电影、文艺演出到工地，在有条件的农民工宿舍区设立图书阅览室、棋牌室、乒乓球室等活动场所，丰富农民工的精神文化生活。今年以来建筑施工工地社会治安综合治理工作未发生重大责任事故，为维护社会稳定，平安建设常州尽了一份力量。
　　市建设局在送法到工地的同时，还制定了一系列强有力的保障措施，出台了《常州市建设领域劳务工程款和农民工工资支付管理暂行办法》、《常州市建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》等一系列文件，防止拖欠农民工工资，切实维护农民工合法权益，到目前为止，全市农民工工资保证金帐户资金已达9078余万元，有力地支撑着农民工这一群体的合法权益得到保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月十日